地方政府专项债券资金投向领域禁止类项目清单

               地方政府专项债券资金投向领域禁止类项目清单

                （财预〔2021)115号）财政部发展改革委

               2021年9月28日

一、全国通用禁止类项目

（一）楼堂馆所

党政机关办公用房、技术用房。

党校行政学院。

干部培训中心。

行政会议中心。

干部职工疗养院。

其他各类楼堂馆所。

（二）形象工程和政绩工程

城市大型雕塑。

景观提升工程。

街区亮化工程。

园林绿化工程。

文化庆典和主题论坛场地设施。

其他各类形象工程和政绩工程。

（三）房地产等其他项目

1．房地产开发。

2．一般性企业生产线或生产设备。

3．用于租赁住房建设以外的土地储备。

4．主题公园等商业设施。

二、高风险地区禁止类项目

在全国通用禁止类项目的基础上，高风险地区增加以下禁止类项目：

（一）交通基础设施

城市轨道交通。

（二）社会事业

除卫生健康（含应急医疗救治设施、公共卫生设施）、教育（学前教育和职业教育）、养老以外的其他社会事业项目。

（三）市政基础设施

除供水、供热、供气以外的其他市政基础设施项目。

（四）棚户区改造

棚户区改造新开工项目。

注：高风险地区指上年度地方政府债务（含法定债务和隐性债务）风险等级评定为红色的省本级、市本级和县区。